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前三季度衡阳市就业形势基本稳定
来源:社会科   时间:2019-10-17 12:23

  2019以来,全市继续加大就业扶持力度,大力开展“两后生”就业培训等主题培训活动,前三季度全市就业市场基本稳定。

  一、主要特点

  (一)就业市场供需总量保持稳定

  三季度,全市用人单位通过人力资源市场招聘的各类人员为82913人次,劳动者通过人力资源市场求职的人员为76292人次,求人倍率为1.09,与上季度持平,总体呈现需求大于供给的稳定态势

  (二)四上单位从业人员略有下降,工资待遇稳步提高 前三季度全市四上单位就业人员平均工资33973元,比上年同期增加3770元,同比增长12.5%。四上单位从业人员期末人数44.28万人,比上年同期减少2.08万人,同比下降4.5%。与2季度期末人员降幅6.9%相比,减少了2.4个百分点,全市四上单位就业形势总体平稳,3季度略好于2季度。但四上单位的就业人员减少也反映出,随着产业结构调整和去产能的深入,部分行业用工减少给就业带来隐忧。

  

  (三)第二、第三产业仍是吸纳劳动者就业的主体

  从产业的需求看,一二三产业需求人数所占比重依次为6.33%、32.6%和61.07%,第二、三产业仍是吸纳劳动者就业的主体。

  从行业需求看,71.03%的企业用工集中在制造业、批发和零售业、住宿餐饮业、居民服务和其他服务业、建筑业,以上各行业用工需求比重依次为:25.31%、17.12%、14.99%、7.9%、5.71%。其中制造业的用工需求约为2.1万人,占第二产业全部用工需求的77.64%,批发和零售业、住宿和餐饮业用工需求总量约为2.66万人,分别占第三产业全部用工需求的28.04%和24.54%。

  二、存在的问题

  当前的就业形势呈现“招工难”和“求职难”并存的局面,结构性矛盾仍然突出。

  (一)服务业用工缺口较大。从今年人才交流市场求职情况来看,保育员、快递业务员、营业员、保洁员和保险业务员这五个职业在最近半年内一直位于需求缺口最明显的几大职业。其中保育员的缺口最大,市场需求为4682人,求职人数仅为1543人,求人倍率达到3.04。造成这些行业供求不平衡的主要原因是工作时间长,工作强度大,且服务对象要求较高,很多求职者不愿意从事这些工作。而医疗技术人员、驾驶运输员和行政岗位等较为热门,求职人员远远多于企业需求。其中医疗技术人员的求人倍率仅为0.27。

  (二)高学历高技术人才远远不能满足需求。三季度,大专及大专以上的需求人数占到企业需求总量的54.58%,要求具有职业技能的岗位达到七成以上。学历越高职业技能越高的人才越紧缺,特别是高级技师、硕士以上学历的求职人员只能满足三分之一的企业需求。

  (三)产业转型升级导致就业需求放缓。随着去产能及产业转型升级的加快,导致传统用人大户企业整体用人需求不旺。这些吸纳就业多的传统领域,如冶金、汽车等行业,一方面去产能降成本,带来效益提升;另一方面减员增效也带来了就业岗位需求短期内相对不足。

  对策建议

  (一)落实更加积极的就业再就业优惠政策。突出抓好高校毕业生、农民工的就业和就业困难人员等重点群体就业。给民营企业宽松的扶持政策,建立健全民营企业社会化服务体系,加大财税支持力度,减轻民营企业负担,帮助民营企业解决发展中遇到的难题,吸纳更多的劳动力在民营企业就业。

  (二)加强职业培训。充分调动定点培训机构开展职业培训的积极性和主动性,强化企业参与培训的行为,提高培训的针对性,开展多工种、多层次职业技能培训和创业培训,提升城乡劳动者的职业素质,促进更多城乡劳动者实现就业,推动他们实现更高质量的就业。

  (三)强化高校毕业生就业创业工作。坚持把高校毕业生就业摆在就业工作的首位,进一步实施大学生创业引领计划和离校未就业大学生就业促进计划。为大学生提供就业和创业指导、技能和创业培训、创业场所、创业资金等政策扶持,分类施策、精准服务,多渠道促进高校毕业生就业创业,不断提高高校毕业生就业创业比例。 

  

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