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常宁市2016年国民经济和社会发展统计公报
来源:常宁市统计局   时间:2017-04-19

  2016年,是“十三五”开局之年,面对严峻复杂的经济形势和下行压力,全市主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进的工作基调,以争创全省经济十强为目标,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,经济社会持续健康发展。

  一、综  合

  初步核算,全年实现地区生产总值(GDP)296.67亿元,按可比价格计算(下同),增长7.8%,低衡阳市平均水平0.1个百分点。其中:第一产业完成51.98亿元,增长3.4%;第二产业完成114.11亿元,增长5.9%;第三产业完成130.58亿元,增长11.5%。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为7.6%、30.4%、62%,分别拉动GDP增长0.6、2.4、4.9个百分点。按常住人口计算,人均地区生产总值35619元,增长6.7%。

  全市三次产业比为17.5:38.5:44。与上年相比,二产业占比下降1.9个百分点,三产业占比提高1.9个百分点,第三产业成为我市经济发展的支撑行业。占经济总量比重达为44%,对GDP贡献率达62%,直接拉动GDP增长4.9个百分点。新增“四上”企业33个,其中:规模工业企业14个,资质建筑业、房地产企业6个,限上贸易企业11个,规模服务业企业2个。

  城镇登记失业率为4.18%,新增城镇就业7032人,失业人员再就业3948人,就业困难对象再就业1319人,新增农村劳动力转移就业10200人,开展创业培训792人,新增创业主体2536个,新增创业担保贷款2692万元,带动城乡就业4031人,带动城镇就业2011人,开发公益性岗位897个,“零就业家庭”动态援助率100%;离校未就业高校毕业生实名制登记率100%。加大贫困人口精准就业服务力度,在全市范围内开展了贫困人员就业情况摸底调查,涉及人数2万余人,新增农村贫困人口转移就业1262人,农村人力资源开发1829人。

  二、农  业

  全年农林牧渔业实现总产值86.4亿元,增长3.5%。其中,农业产值28.9亿元,林业产值9.4亿元,牧业产值40.2亿元,渔业产值5.5亿元,农林牧渔服务业产值2.2亿元。完成农林牧渔业增加值53.09亿元,增长3.5%。坚持以粮食生产为重点。全年完成粮食播种面积105.96万亩,实现现粮食总产量405973.08万吨;蔬菜总面积20.62万亩,总产450655万吨;油菜3.83万吨;全市共落实烟叶种植面积3.3万亩,分布在13个种烟乡镇,133个种烟村,1145户烟农,户均种植28.8亩,收购烟叶84115担。出栏生猪117万头,牛3万头,羊12.76万只,出笼家禽1678.97万羽,水产品总量35154吨,期末存栏生猪61.37万头,牛4.38万头,羊9.35万只,存笼家禽1269.16万羽。完成荒山造林面积6.05万亩,其中完成油茶造林3.67万亩,杉树造林1.45万亩,松树造林0.15万亩;完成退耕还林造林0.38万亩。林木种苗育苗面积710亩,育苗规模达3233万株,苗批合格率100%。新增育苗面积510亩,可产合格苗1858万株。

  三、工业和建筑业

  全年实现全部工业增加值109.4亿元,增长6.6%,其中,规模以上工业企业增加值累计增长7.2%。规模以上工业企业完成总产值196.4亿元,增长9.6%,其中:大中型工业企业增长-11.2%,省级及以上产业园区(含集中区)增长8.2%。从轻重工业分:轻工业增长15.4%,重工业增长8.1%。从经济类型来看,外商和港澳台投资企业下行较快,增速为-20%。规模工业的重点行业中,有色金属冶炼及压延业增长11.2%;化学原料及化学制品制造业增长0.2%;非金属矿物制品业增长14.5%。

  全市规模工业企业累计实现工业销售产值194.1亿元,增长9.2%,工业产品销售率为98.8%。主要工业产品产量有升有降,具体情况如下表:

  重点工业项目顺利推进。全市纳入衡阳市2016年重点工业项目7个,其中新建项目5个,续建项目2个,已竣工2个,累计完成投资28.07亿元。其中,省重点项目金铜项目已在今年5月份竣工投产;宏兴化工在今年6月2日正式竣工投产; 嘉兴木业年产4.5万立方米胶合板及生态板生产线也在7月份竣工投产;金翼有色现正在配套建设年处理50万吨废旧铅酸蓄电池拆解生产线标准厂房建设和设备安装;鸿博稀土抛光高新材料建设项目征地60亩,已经完成标准厂房建设;华兴冶化、大宇锌业目前正在进行设备安装和水泥硬化。2016年有3家企业获国家高新技术企业认定,高新技术产值达78亿元,同比增长20%,高新技术产值占规上工业总产值41%,高新技术产业规模不断扩大,产业转型步伐不断加快。

  全市建筑业总产值10.96亿元,增长-5.6%;全市建筑业增加值4.71亿元,增长-9%。全市共有质资建筑业企业15家,其中,二级质资建筑业企业2家。

  四、固定资产投资

  全市完成固定资产投资179.00亿元,增长15.9%,环比上月提高0.9个百分点,低衡阳市平均水平0.3个百分点。其中,房地产完成投资5.58亿元,增长28.14%,商品房销售面积21.01万平方米,增长43.4%。

  抓好了项目建设。全年,计划实施重点项目68个,总投资302亿元,年度计划投资103.8亿元,完成投资105.5亿元,占年度计划的101.7%。其中列入衡阳市重点工程建设项目33个,总投资197.4亿元,年度计划投资66.8亿元,完成投资68.3亿元,占年度计划的102.2%。金铜项目一期已竣工投产,瓦松铁路正全力施工。水口山环境治理污染场地主体工程已完成;嘉兴木业已竣工投产,西一环(南段)竣工通车,青市车站主体工程完工,正完善配套设施,金翼铅业完成设备安装,已试投产;一品新能源、鸿博高新材料等项目完成标准厂房建设,正安装设备。广济水库工程灌区渠道隧洞和大坝基础砼浇筑工程稳步推进,田野绿世界正在进行基础设施建设。华岁国际商贸城正进行主体工程。抓好了项目争取。全年,共争取上级部门安排的各类投资补助资金11.1亿元。中央、省预算内资金项目15个,到位资金3.25亿元,其中:资源枯竭型城市获得国家转移支付资金2.12亿元,保障性安居工程配套基础设施到位中央资金4402万元,环境污染治理2130万元,政法基础设施1368万元,新增粮食产能1200万元。前三批成功争取专项建设基金项目15个,资金额达7.85亿元,其中:棚户区改造1.29亿元,城镇供排水基础设施6000万元,重点水资源配置1.2亿元,易地扶贫搬迁8965万元,旅游基础设施3000万元,独立工矿区搬迁改造1.87亿元,城镇污水垃圾处理设施4660万元,增强制造业核心竞争力1.13亿元,养老服务1000万元。

  五、贸易和旅游

  全市完成社会消费品零售总额89.22亿元,增长11.5%,低于衡阳市平均水平0.3个百分点。从地域看,城镇零售总额为77.12亿元,增长11.8%,其中:城区为66.30亿元,增长12.2%;乡村为12.10亿元,增长10.6%。支持中国邮政常宁分公司利用现有便民服务网点,构架农村新型电商流通布局,全市已建村级服务站147个。

  限额以上法人企业零售额为3.70亿元(不包括石油公司和烟草公司的数据),增长16.1%,占全社会消费品零售总额的4.1%。在限额以上批发零售企业零售额中,粮油、食品类增长21%、家用电器和音响类增长14.7%、文化办公用品类增长33.6%、汽车类增长11.7%、金银珠宝类增长20.9%、体育娱乐用品类增长63.5%、通讯器材类增长-44.6%、服装鞋帽针纺丝品类增长20.2%、化妆品类增长21.8%、五金电料类增长29%,日用品类、书报杂志类、中西药品类、其他类运行平稳。

  全市进出总额28388万美元,增长3047%,出口总额2272万美元,增长166.2%。共引进项目40个,引进资金35.5亿元;其中,引进内资项目28个,引进内资28.5亿元;引进外商再投资项目12个,引进资金10819万美元。

  全市实现旅游总收入6.66亿元,增长25.6%,接待游客228万人次,增长23.4%;年末全市共有等级旅游区(点)9个。

  六、交通和邮电

  全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值7.98亿元,增长1.6%。全市民用车辆保有量达到8.89万辆。完成货物周转量32.23亿吨公里,增长6.3%;完成客运周转量27.69亿人公里,增长4.9%。完成农村公路提质改造项目48个总里程131.1公里,其中,县乡道25.5公里,村道105.6公里。

  全市邮电业务总量(按不变价计算)5.05亿元,增长15.3%,其中:电信业务总量4.45亿元,增长15.4%;邮政业务总量0.6亿元,增长15.3%。年末固定电话用户9.79万户,下降3.5%。移动电话用户66.06万户,增长14.7%。年末互联网宽带用户数15.4万户,增长13.3%。

  七、财政与金融

  全市实现财政总收入16.85亿元,增长3.2%,较上年同期下降12.4个百分点。其中:地方收入13.41亿元,增长7.5%,较上年同期下降10.4个百分点,人均财政收入2023元/人。税收占财政收入比重为55.1%,较上年下降10.2个百分点。公共财政支出53.97亿元,增长5.4%,较上年同期下降26.5个百分点。其中:民生支出完成35.79亿元,占财政总支出的比重为66.3%。

  12月末,全市金融机构各项存款余额247.98亿元,增长20.8%,其中,住户存款184.58亿元,增长14.9%。各项贷款余额为104.70亿元,突破百亿关口,增长27.9%。存贷比为42.239.9%,较上年同期提高2.3个百分点。

  八、教育和科学技术

  全市目前有学校225所,在校学生12.64万人,普高、职高、初中、小学在校学生分别为14010、5304、34251、72874人,在岗教师7367人。全市适龄儿童、少年入学率达到100%,小学、初中巩固率分别达到98.7%、97.27%。本级招考教师到位155人,到位特岗教师159人,到位免费师范生50人。全力启动常宁一中、二中新校区建设。二中新校区的征地工作、立碑定界、环评和规划设计工作已经完成,已经启动了学校建设;一中新校区完成了选址工作。实验高中于8月10日投入使用,附属设施已建设完成。常宁七中教学楼完成主体建设。宜城小学综合楼全面完成。宜阳小学新建教学楼已投入使用。宜水小学由城乡投建成“交钥匙工程”,已完成了学校选址和征地工作。新改建的市幼儿园培元分园9月中旬投入使用;市幼儿园对兰江幼儿园的收购工作正有序进行。莲花小学已经启动主体工程建设。虎溪小学完成了征地和前期规划设计工作。东湖小学扩征6.8亩土地,完成了村、组协议的签订。东塔小学二期工程全部完成。今年城区增加学位3000多个。结合薄弱学校改造、合格学校建设,坚持“急用、够用、适用”原则,大力推进乡镇“两校一园建设”,努力建设一批农村窗口学校。今年,我市完成了合格学校(园)建设项目共17所,其中6个为民办实事项目已全部完成。另外,对新河中学等一批农村规模学校进行提质改造,全力改善农村集镇地学校办学条件。加快推进“三通两平台”(即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通;建设教育资源公共服务平台、建设教育管理公共服务平台)工程。上半年,完成了泉峰小学、宜城小学所有教室“班班通”工作。升级、维修一中、二中高考监控系统。为全市70余所学校添置补充了实验教学仪器、设备和音乐、美术器材。合格幼儿园的装备计划正有序推进。

  2016年,有3家企业获国家高新技术企业认定,高新技术产值达78亿元,同比增长20%,高新技术产值占规上工业总产值41%,列入省科技计划项目2个,衡阳市科技计划项目7个,全年专利申请186件,其中发明专利申请36件,发明专利申请量增长24.1%,有效发明专利拥有量36件,有效发明专利增幅71.4%。高新技术产业增加值占GDP比重为5.2%,较上年提升了0.4个百分点。

  九、文化、卫生和体育

  全市拥有6处省级文物保护单位,30处市级文物保护单位,共登记在册的可移动文物8261件。人均拥有公共文化体育设施面积4.6平方米。“南詹正骨”申报为省级非物质文化遗产。全市公共文化场所全部免费正常开放,组织文化演出20多场,培训班10期,参训1100多人次。全市完成公益性电影放映7000多场。放映平安建设法制宣传短片或普法、禁毒教育影片等2000多场。在市文化馆举办了两期为期10天的农村业余文艺骨干培训班,全市70名骨干参加培训,有效地提高了基层文艺工作队伍的素质,推动我市文化建设。累计开展市级全民健身活动20多次,参与健身活动人数3万多人次。协助、指导各级单位、乡镇、学校开展各种体育健身活动60多次,参加活动人数达到2万多人次。组织参加衡阳市文体广新系统气排球比赛并获得一等奖。

  全市有电视台1个,广播电台1个。新增有线电视基本客户5780户;净增宽带客户5364户;新建宽带专网5条;净增无线数字电视5300户。

  全市拥有各级各类卫生机构870所,其中市直二级医疗机构7所,包括二级综合医院2所、中医院1所、妇幼保健院1所、专科民营医院3所,乡镇卫生院22所、社区卫生服务中心4所、村级卫生室367个、民办诊所50所、其他各类各种机构80所(包括分院、厂矿医务室等)。卫生技术人员4198人,其中执业医师和执业助理医师1913人,注册护士1459人。各级各类医疗机构总床位3987张。新增居民健康档案51446人,累计建档人数达到77万余人,其中电子建档76万余人,共查出高血压42457人、糖尿病患者10679人,重性精神病患者3560人,并建立慢病患者管理档案,规范化管理高血压患者41126人,糖尿病患者10255人,重性精神病患者3365人,规范化管理率分别为96.86%、96.0%和94.5%。全年年活产数为8464人,产妇数为8441人,孕产妇系统管理7504人,系统管理率88.66%,住院分娩活产8464人,住院分娩率为100%,高危孕妇筛查1742人,筛查率为20.64%; 5岁以下儿童死亡53例,死亡率6.26‰。全年农村孕产妇住院分娩5546人,补助资金166.425万元。全年无甲类传染病报告,乙类传染病报告9种942例,无死亡病例,报告发病率104.6/10万,发病率同期上升0.25%。

  十、城市建设、环境保护和安全生产

  城市一环线已全部完成路面油化,于2016年12月26日实现全面通车。补修主次干道破损路面17523㎡,完成9条主次干道沥青油化提质工程。完成市府路、南塘小区道路、宜青路人行道建设;宜阳工业走廊常兴路、富园路、兴园路建设完成管道制安、路基、道路碎石垫层等工程量;青阳北路提质改造工程完成完成路基、路面、人行道板砖、绿化、亮化建设。完成20余条背街小巷改造任务。实施完成宜水西岸风光带污水主管二期工程,纳污主干管长约1600米;龙家湾下水道改造工程已完成农业局至北一环段长约750米管道铺设;启动实施南门湖污水管网和水口山镇污水管网建设。完成宜水、潭水四个排污口的截污工程;完成国土局路口等7处城市易涝区域治理,及时解决排水问题。年内安装供气主干管17公里(其中城区5公里、水口山12公里),庭院管网47公里(其中城区30公里、水口山5公里);完成6300多户居民燃气管道入户安装,天然气用户累计达1.5万户,签约用户累计近3万户,天然气管网覆盖率约70%,气化率30%,城区供气量高峰期突破1.6万方/天、水松地区近5万方/天。引进了民间企业负责弱电管沟出资建设、经营管理和维护工作,明确城市规划区地下弱电管网实行下地共沟、集约化建设。完成东风广场提质改造、锡爵塘公用停车场建设、南一环和林业局2处公厕建设;宜水湾广场已完成土方开挖、换填、树苗栽植等;谷家洲小游园防洪堤建设项目完成护坡砌筑、抛石去淤、土方外运及回填等;砚池山公园完成部分路基土石方、路面、雨污管及园区内部分绿化亮化、游道、小游园等配套基础设施,已对外开放;青阳广场正在加紧施工。城区LED路灯节能改造项目于2016年10月开工,现已完成2100多盏路灯更换;完成房产局门前、南塘、自来水公司路段等三处路灯安装工程。

  推进燃煤锅炉治理淘汰,2016年我市城镇燃煤锅炉淘汰项目8个,常宁市宜城大酒店、常宁市中医院等8家已全部改用天然气或生物质燃料;启动挥发性有机物(VOCs)治理,确定需安装油气回收装置的加油站38家。全市二氧化硫均值为22ug/m3、二氧化氮均值为20ug/m3、可吸入颗粒物均值为56 ug/m3、、一氧化碳均值为0.8 mg/m3、臭氧均值为60 ug/m3、细颗粒物均值为35ug/m3,全年环境空气考核天数366天,优良天数为358天,空气优良率为97.8%。纳入《衡阳市水污染防治2016年度实施方案》重点项目共36个,其中农业农村污染防治项目2个,饮用水源和水质较好湖泊(水库)保护项目3个,重金属污染防治及重点区域污染综合整治项目31个。大气降水点位常宁市环保局楼顶共采集雨样72个,其中酸雨个数50个,酸雨百分比为69.4%。降尘三个监测点位:环保局楼顶、泉峰中学和柏坊镇红泥村富子组,每个点位监测2次,共获取有效数据6个,降尘全市均值5.6吨/平方公里/月。城市集中式饮用水源源头洋泉水库、自来水取水口断面水质分别达到Ⅰ类、Ⅲ类水质标准,达标率100%;湘江松柏断面水质已达到Ⅲ类水质标准,舂陵水罗渡断面各项污染因子浓度较去年均有不同幅度的下降,基本能达标。共完成了70余个建设项目的环境影响评价及审批手续,完成了40家企业的“三同时”验收工作;排污费征收工作超额完成,征收排污费1000余万元;及时处理了来信来访,共接到环境信访案件95起,已全部结案,信访投诉办结率100%。

  全市共发生各类安全生产事故18起,死亡14人,无重伤人员。各项指标均在控制范围以内。亿元GDP生产安全事故死亡率0.0202;火灾事故死亡率0.012;交通事故死亡率0.3602;无一起群体性食品安全事故。

  十一、人口、人民生活和社会保障

  2016年,全市年末户籍人口总户数29.21万户,总人口97.01万人;常住人口83.14万人,其中:农村43.15万人,城镇39.99万人。城镇化率48.1%。据市计生委统计,全市共上报出生12050人,出生率为12.53‰,其中政策内出生10921人,符合政策生育率为90.63%,出生人口性别比为107.04。

  2016年,城镇居民人均可支配收入为27491元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入为14080元,增长9.9%。城乡居民收入差距进一步缩小,收入比为195.2:100,较上年缩小了2.4个百分点。居民人均文教娱乐服务支出2226元,居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为16%,较上年提高了1.5个百分点。人均住房使用面积62.7平方米。

  基本社会养老保险覆盖率达到95%,参保人数和基金征缴稳中有增。机关事业单位养老保险在职参保20970人,征缴养老保险基金35027万元,为7563名离退休人员发放待遇31583万元。企业养老保险参保人数49326人,共征缴基金29804万元,新增参保人数3802人,为30610名退休人员发放养老金58357万元。同级财政落实补助资金578万元,企业退休职工养老金“十二连调”,人均增加养老金139元。城乡居民养老保险参保人数48.03万人,征缴社会养老保险基金3548.2万元,为11.06万人发放待遇11287.7万元。被征地农民参加社会养老保险1586人。基本医疗保险覆盖率达到100%,全面完成了城乡居民基本医疗保险制度整合,建立了城乡统一的居民基本医疗保险制度。城镇职工基本医疗保险参保人数51487人,征缴基金12900万元,完成全年任务148.3%,为22106人发放待遇12400万元。城镇居民医疗保险参保人数10.2万人,征缴基金5378万元,享受待遇17864人次,待遇支出4981万元。新型农村合作医疗参保人数68.075万人,待遇支出29788.03万元。生育保险参保人数31025人,征缴基金386万元,为845人发放待遇314万元。失业保险参保人数55086人,征缴基金1223.5万元,完成全年任务的203.9%。工伤保险参保人数57356人,征缴基金1657万元,为884名工伤职工支付待遇1333万元。

  2016年,全市共有城市低保5473户、6287人,农村低保13459户、25253人。月人均补差水平提高到420元、220元;全市共有五保对象5593人,其中分散供养对象4670人,集中供养对象923人。供养标准分别达到3240元/年/人、6480元/年/人。医疗救助4758人次,发放救助金527.6万元。全市667名孤儿基本生活得到了保障,其中集中供养59人,月人均发放1000元;分散孤儿608人,月人均600元。基本养老服务补贴覆盖率达100%。共接收慈善资金96.2万元,其中上级慈善资金13.9万元,接受捐赠物资价值360.7万元。积极开展慈善救助解难工作。今年共救助434人次,发放救助金85.52万元。福利彩票销售达到2474余万元。

  注:

  1、本公报数据均为初步统计数,最终核实数据以《2016年常宁市统计年鉴》为准,部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。

  2、公报中各项指标增速无特殊注明均是指2016年与2015年同比结果。

  3、地区生产总值、各产业增加值的绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

  4、人口数据为省、衡阳市统计局核定返回数据。

  5、出生率、出生性别比由市人口计生委提供;卫生部门数据为初步统计数,以年报数为准;教育部门数据为初步统计数,以年报数为准;环保部门数据为初步统计数,以环保部认定的数据为准。

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